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可再生能源配额制年内出台 补贴强度20年不变

国家能源局分管领导是在征求意见期间作出上述表态的。《财经》记者获悉,该文件有望将在2018年年内出台。

与配额制一同引入的,还有可再生能源电力证书制度,该证书一般被称作“绿证”。对可再生电力的生产者,每一兆瓦时(一千度)交易结算电量可以获得一个绿证,绿证分为常规水电证书和非水电证书。

配额制与绿证结合,对配额不达标的市场主体来说,意味着可以通过购买绿证来完成配额。未来,绿证制度将与可再生能源基金相结合,共同支持新能源电力。2018年-2020年为过渡期,绿证的引入将一定程度上缓解可再生能源补贴压力,2020年之后,新能源将迎来平价时代,强制配额与绿证将共同保障中国可再生能源的使用比例。

在3月的征求意见稿公开发布后,,国家能源局原计划在6月底公开发布第二次征求意见稿,但终取消。其原因在于第二版征求意见稿中,关于可再生能源补贴强度的新增内容在业内传播开来,而引起了行业巨大反响。

第二版征求意见稿要求将可再生能源强制配额与绿色证书相结合,并且按省份划定了风电和光伏的低保障利用小时数,在保障利用小时数之内国家可再生能源基金给予全额补贴,保障利用小时数之外的发电量不再获得补贴支持,但发电企业可以获得绿证并且出售获得增量收益,但金额不得超过原先的补贴数额。

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